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サマリー
あらすじ・解説
雑学の森 日本史
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「大久保利通と「地租改正」の推進」
大久保利通は、明治維新後の日本の近代化を主導した「維新三傑」の一人として知られていますが、彼が最も重要な役割を果たした政策の一つが「地租改正」です。地租改正は、日本の財政基盤を確立し、中央集権国家を形成するための重要な改革であり、1873年に施行されました。この改革により、封建時代の年貢制度が廃止され、土地の所有者が地価に基づいて税を支払う「地租」という新しい税制が導入されました。
それまでの年貢制度では、農民は収穫量に応じて年貢を納めることが義務付けられていましたが、これは収穫量が天候に左右されるため、非常に不安定でした。大久保はこの問題を解決するため、地租改正によって土地の価値を基準に固定税を導入し、税収の安定化を図りました。これにより政府は、農作物の不作や天候の影響に左右されない安定した財政基盤を得ることができ、近代化のためのインフラ整備や軍事力強化に必要な資金を確保できました。
また、地租改正の背景には、大久保の「富国強兵」政策がありました。彼は、国力を増強するためには強い国家財政が不可欠であると考えていました。この地租改正により、中央政府は全国の土地から一元的に税を徴収できるようになり、封建時代の藩ごとの財政管理から脱却し、中央集権的な国家運営が可能になりました。
しかし、この改革は当初多くの反発を招きました。農民たちは、固定された地租が不作時でも変わらずに課せられるため、重い負担に感じました。地租の税率は地価の3%に設定されていたものの、農村部では過大な負担となり、各地で反対運動が起こりました。これを受けて、政府は1877年に税率を2.5%に引き下げるなどの調整を行いますが、それでも地租改正は農民にとって厳しいものでした。
大久保利通は、このような困難な状況の中でも、国家の近代化と財政安定を最優先に考え、地租改正を推進しました。彼の強いリーダーシップと現実主義的な視点は、日本の近代国家形成に大きく貢献しました。地租改正は、単に税制の改革にとどまらず、明治政府の財政基盤を支え、その後の産業発展や国際的な競争力の強化に繋がる重要な政策だったのです。
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